國務院辦公廳關于《加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設意見》中提出要完善有關學校安全的國家標準體系和認證制度。不斷健全學校安全的人防、物防和技防標準并予以推廣。根據(jù)學校特點,以保護學生健康安全為優(yōu)先原則,加強重點領域標準的制修訂工作,盡快制定一批強制性國家標準,逐步形成有關學校安全的國家標準體系。建立學校安全事項專項認證及采信推廣機制,對學校使用的關系學生安全的設施設備、教學儀器、建筑材料、體育器械等,按照國家強制性產(chǎn)品認證和自愿性產(chǎn)品認證規(guī)定,做好相關認證工作,嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量。
校園安全作為一個國家公共安全領域比較重要的部分,一直以來都受到格外重視。美國在上世紀60年代初就建立了校園警察制度。如今,在美國的一些名牌大學,美國聯(lián)邦調(diào)查局的情報人員介入校園,其中有的人在安全辦公室負責協(xié)調(diào)校園安全與反恐工作。俄羅斯政府為中小學生配置了小巧的身份識別牌和信息的登記卡。新加坡教育部宣布,將在全國所有的學校安裝閉路電視,并安排保安人員站崗巡邏。每所學校將安裝10至12臺閉路電視,同時安排兩名保安人員。澳大利亞開展“禁止欺辱行為”運動,澳政府通過《全國安全學校計劃》協(xié)助學校打擊校園內(nèi)學生間的欺辱行為(主要包括打架、偷竊、搶劫等)。
我國近些年在各個部門的推動下,校園安全標準建設走在其他領域的前列。其中在安全技術(shù)防范領域,除了擁有國家標準,各地也結(jié)合自身的實際情況出臺了校園安全防范標準。
2013年6月實施的GB/T29315-2012《中小學、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》,由全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術(shù)委員會(SAC/TC100)歸口。該標準規(guī)定了中小學校和幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)基本要求、重點部位和區(qū)域及其防護要求、系統(tǒng)技術(shù)要求、保障措施等,適用于各類中小學、幼兒園,其他未成年人集中教育培訓機構(gòu)或場所參照執(zhí)行。該標準對校園安防建設提出了四項基本要求:一是學校安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設,應符合國家現(xiàn)行相關法律、法規(guī);二是安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設應統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持人防、物防、技防相結(jié)合,以保障學生和教職員工的人身安全為重點;三是學校安全技術(shù)防范系統(tǒng)中使用的產(chǎn)品應符合國家現(xiàn)行相關標準的要求,經(jīng)檢驗或認證合格,并防止造成對人員的傷害;四是學校安全技術(shù)防范系統(tǒng)應留有聯(lián)網(wǎng)接口。
該標準還特別強調(diào)了保障措施,強化了校園安防系統(tǒng)的使用和維護。該標準的正式施行將為我國正在開展的中小學、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設提供必要的技術(shù)支撐,對于提升中小學、幼兒園安防水平,保護廣大師生的生命財產(chǎn)安全具有重要的現(xiàn)實意義。
2015年3月,為切實提升中小學、幼兒園安全防范水平,保障廣大學生、兒童和教職員工的生命財產(chǎn)安全,維護良好的校園治安秩序,公安部和教育部共同研究制定了《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》。其中針對人防、物防和技防建設進行了詳細的規(guī)定。在技防領域《規(guī)范》要求學校重點部位和區(qū)域要安裝技防設施,學校要有規(guī)劃地建設安全技術(shù)防范系統(tǒng),并建立運行維護保障的長效機制。
2015年6月實施的GB/T31068-2014《普通高等學校安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》,該標準規(guī)定了普通高等學校安全技術(shù)防范系統(tǒng)的基本要求、防護要求、系統(tǒng)技術(shù)要求和檢驗、驗收、維護要求。適用于按照國家規(guī)定的設置標準和審批程序批準設立的全日制普通高等學校(含民辦,以下統(tǒng)稱學校)新建、改建、擴建的安全技術(shù)防范系統(tǒng)。其他高等教育機構(gòu)(學校)可參照執(zhí)行。
同時各地也紛紛加強中小學幼兒園安全技術(shù)防范標準,例如天津市2010年就出臺了地方標準《中小學校和幼兒園安全防范技術(shù)規(guī)范》,成都市近期也發(fā)布了《成都市中小學、幼兒園安全防范標準》等等。
此次國務院辦公廳發(fā)文,要求加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設,并把校園安全防范標準建設放在非常重要的位置,并提出根據(jù)學校特點,以保護學生健康安全為優(yōu)先原則,加強重點領域標準的制修訂工作,盡快制定一批強制性國家標準,逐步形成有關學校安全的國家標準體系。接下來校園安全標準建設將走向快車道!
2017-05-10